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7月30日，习近平总书记主持中共中央政治局会议。会议强调：“要多措并举加强民生保障，加大重点群体就业支持力度，做好灵活就业人员和新就业形态人员权益保障工作。抓好‘一老一小’服务保障，健全分层分类的社会救助体系。加强生态环境保护，打好‘三北’工程攻坚战，积极稳妥推进碳达峰碳中和。”
民生工作，一头连着百姓冷暖，一头连着发展大局。今年以来，就业、养老、托育、社会救助等政策密集推出，新就业形态人员职业伤害保障试点扩围，养老服务消费补贴加快落地，普惠托育服务持续扩容。“十五五”开局之年，民生保障力度不断加大，为经济社会高质量发展提供有力支撑。
保障和改善民生没有终点。接下来，民生工作的着力点要更多放在政策落地见效上。衡量成效，最终要看老百姓的难题解决了多少、生活发生了哪些可感可及的变化。把“任务书”变成“施工图”，关键在一个“实”字。
加大重点群体就业支持力度
前段时间，上海一场新兴支柱产业高校毕业生专场招聘会，提供了2.5万余个岗位，当天共吸引约8600人次到场求职。岗位不少，合适的人仍不好找。
“我们最看重的是实际能力与经验匹配度，招聘岗位不对专业设限。”合碳智能人力资源经理诚晨说，当前懂算法又懂医药、精细化工等垂直领域的复合型人才稀缺。
股票杠杆配资软件一边是青年求职，一边是企业求才，症结在供需“对不上”。中国劳动和社会保障科学研究院智库首席专家莫荣认为，技能供给与市场需求错配，“就业难”与“招工难”并存，这个矛盾不能只靠招聘会来化解，岗位要从发展中来，匹配要向培训和就业服务前端延伸。
人力资源社会保障部有关负责人表示，今年实施稳岗扩容提质行动，加大对外贸、建筑、住宿餐饮等劳动密集型行业的扶持，在促进行业发展中稳定就业岗位；挖掘数字经济、高端制造、现代服务等领域就业潜力，在推动产业升级中扩容量；落实好最低工资标准调整机制，规范人力资源市场秩序，全面落实农民工工资支付保障制度等，在强化权益保障中提质量。
方向已经明确，关键是把部署变成企业和劳动者可感知的结果。产业政策、投资项目要多算就业账，技能培训要盯住企业需求，就业服务要覆盖离校前后。对高校毕业生等重点群体，既要帮助就业，也要提升适应产业变化的能力。
劳动形态在变，权益保障也要跟上。外卖骑手侯先生送餐途中被车剐蹭受伤，经北京市海淀区人社部门确认为职业伤害后，拿到近3800元职业伤害保障待遇。7月1日起，新就业形态人员职业伤害保障试点扩围至全国。职业伤害保障制度采取“按日参保、按单计费、月度缴费、总参总保”的方式，将新就业形态人员纳入职业伤害保障范围。
接下来，将有更多出行、即时配送、同城货运等行业平台企业纳入试点范围，为更多新就业形态人员提供保障，并推动劳动报酬、休息时间等方面的权益保障不断完善。岗位可以灵活，保障不能“打折”。
服务保障“一老一小”，健全社会救助体系
上午9点，重庆高新区虎溪街道学智社区，张女士把3岁的孙女送进托育区，自己来到旁边的老年多功能活动室。“孩子白天送到这里，我也能享受下退休时光。”张女士说。这个约2000平方米的“老幼共托”空间，以前是一处闲置售楼部。
经过适老化、适幼化改造，闲置空间承担起两代人的日间照护。服务嵌入社区，既能减轻家庭负担，也能拓展养老、托育、家政等服务消费和就业空间。
“老幼共托”不是把养老院和托育园简单拼在一起。共享场地和后勤可以降低成本，专业照护、安全标准和人员配置不能降低要求。商务部研究院流通与消费研究所副研究员姜照表示，要进一步补齐普惠性服务供给短板，扩大养老、托育等便民服务供给，降低家庭生活成本，释放居民消费潜力。
“一老”方面，服务网络加快织密。民政部有关负责人表示，将完善深入实施积极应对人口老龄化国家战略的政策措施，持续抓好《关于深化养老服务改革发展的意见》落实，推动养老服务业扩容、提质、增效。争取到“十五五”末基本建成县乡村三级养老服务网络。
截至7月底，全国约200万名中度以上失能老年人受益于养老服务消费补贴。民政部相关负责人表示，将立足已有工作基础，推动项目从“落地见效”向“提质创优”升级，让符合条件的老年人不但能“领得上”消费券，还能“花得好”。
“一小”方面，新增托位只是第一步，群众更关心能不能就近、能不能负担、能不能放心。国家卫生健康委有关负责人表示，今年继续增加15万个普惠托位，并从健全服务体系、加大投入保障、提升服务质量三方面发力。
如何降低托育负担？首都经济贸易大学劳动经济学院教授茅倬彦认为，降低托育负担要从家庭端和机构端同时发力：一头通过发放托育补贴、扩大个税专项附加扣除等方式减轻家庭养育支出，一头通过财政补贴、税费减免、提供场地支持等方式降低机构运营成本，同时鼓励用人单位提供托幼一体化、半日托、临时托等灵活服务，让更多家庭“有托可送、送得起、托得好”。
普惠服务解决日常之需，社会救助要救在急处。7月1日起施行的社会救助法，将最低生活保障边缘家庭、刚性支出困难家庭等纳入救助范围，并将救助分为基本生活救助、专项社会救助和急难社会救助，并明确加强低收入人口动态监测信息平台建设，实现对低收入人口的精准识别和常态化救助帮扶，提升社会救助管理服务能力和水平。
如何让救助工作再向前一步？既要畅通申请，也要靠走访和数据比对及早发现困难，让“政策找人”更及时。
加强生态环境保护，增进民生福祉
在内蒙古鄂尔多斯市乌审旗，牧民刘大飞正在治沙林地里忙碌。过去，人躲着风沙走；现在，农牧民跟着工程治沙，在家门口有活干、有收入。
“三北”工程建设周期长，后期管护任务重。乌审旗依托“以工代赈”“先建后补”等激励政策，已带动50多家合作社参与工程建设，引导农牧民参与超过4万人次，实现增收1.6亿元以上。
生态治理既要算绿化账，也要算就业账、增收账。今年上半年，内蒙古自治区依托“三北”工程等项目实施以工代赈，累计吸纳农村劳动力21687人，兑付劳务报酬20467万元，务工人员人均增收9437元。把建设、管护和群众增收衔接起来，生态保护才有稳固的社会基础。
元股证券:ygzq.hk云南省楚雄彝族自治州永仁县依托方山发展康养旅居，去年全年方山景区接待游客31.5万人次，营业收入达905.2万元，有效带动周边3个行政村村民增收。山林护得好，游客愿意来，生态资源才能持续转化为富民产业。
生态环境质量改善，群众感受最直接。上半年，339个地级及以上城市平均空气质量优良天数比例为82.8%，同比上升4.5个百分点。全国地表水Ⅰ—Ⅲ类水质比例为87.4%，同比上升3.0个百分点。蓝天多起来、清水更常见，成效就体现在日常生活中。
生态环境部有关负责人表示，将统筹推进应对气候变化和碳达峰碳中和工作：持续推动重点领域绿色低碳转型，加快推进全国碳市场建设，完善碳排放统计核算体系，全面提升气候韧性，积极推动应对气候变化国际合作。
国家发展改革委宏观经济研究院研究员张林山表示杠杆炒股心理压力大吗，要加快能源结构调整优化，推进产业绿色化低碳化，切实增强全社会节能降碳内生动力，厚植高质量发展绿色底色。
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